“Como abogados, nos ha faltado involucrarnos más con temas como la delincuencia, la seguridad o la defensa. Lo vemos como algo ajeno a nuestras Escuelas de Derecho; priorizamos profundizar en materias como el derecho laboral, tributario, económico y nos quedamos al debe en algo tan básico como la seguridad”. Así lo planteó el abogado Víctor Pérez Varela en la charla “Análisis y debate sobre las nuevas normas para la seguridad de los ciudadanos”, organizada por la carrera de Derecho Vespertino de la Universidad San Sebastián Concepción.
“Hoy la ciudadanía quiere, entre sus temas prioritarios, mucho orden: es la base para que funcione una sociedad. La gente entiende que debe haber una estructura que haga que las reglas se respeten, y las reglas, nos guste o no, las ponen las personas elegidas democráticamente. Ellas deben ser las encargadas de dar a las policías un respaldo, para que cumplan su misión”, dijo la exautoridad, quien se ha desempeñado como diputado y senador de la República, ministro del Interior y Seguridad Pública (segundo mandato de Sebastián Piñera) y, actualmente, ejerce la cátedra de Derecho Civil en la USS (Derecho Vespertino) en la sede Santiago.
Pérez Varela analizó lo que denominó “efecto pendular” en torno a las policías, en el sentido de que “pasamos del escenario de una policía muy cuestionada, por la ciudadanía e incluso por autoridades de Gobierno, a una policía a la que la gran mayoría de la población quiere otorgar mayores atribuciones”.
Agregó que, en ese contexto, “surge la ley Naín-Retamal, o la necesidad de incorporar conceptos como uso legítimo de la fuerza y, por supuesto, la definición de apremio ilegítimo, entre otros”.
Nuevas leyes e inteligencia
Víctor Pérez Varela citó situaciones emblemáticas, como la del cabo Sebastián Zamora, sometido a juicio por el caso del Puente Pío Nono, o la del cabo Sebastián Naín, muerto en una emboscada realizada por desconocidos en Padre Las Casas. Planteó cómo las nuevas Reglas de Uso de la Fuerza (RUF) van a modificar circunstancias similares. “Debemos diferenciar el empleo de la fuerza policial en una manifestación masiva del uso que debe ejercerse en situaciones como funerales narco de alta peligrosidad”, estableció el académico.
“Necesitamos profesionalizar a nuestras policías; hoy estamos desbordados en temas como, por ejemplo, el narcotráfico, que se ha robustecido sin freno y ante el que las policías no están preparadas, porque no han recibido las herramientas necesarias para abordarlo”, precisó.
Entre las soluciones de mediano plazo, Víctor Pérez Varela identificó algunos factores. “En lo que nos compete, como abogados, debemos velar por que se elaboren leyes razonables, luego de mucho debate y análisis, a fin de recuperar las confianzas en los uniformados, por el bien nuestro y de nuestras familias”
Añadió que, desde las escuelas de Derecho, “debemos interceder en el tema, preparando a la sociedad para concebir una legislación adecuada y, a nivel de Estado, se debe contar con una inteligencia competente, en lo que estamos al debe. Todos los países desarrollados, por ejemplo, de Europa, cuentan con excelentes mecanismos de inteligencia, capaces de determinar las amenazas reales contra la sociedad. No es posible, por ejemplo, que en Chile se estén desarrollando células de crimen organizado… o que tengamos tasas tan altas de migración irregular. Esas son tristes consecuencias de no contar con la inteligencia adecuada”, puntualizó.
La actividad contó con la asistencia de estudiantes de Derecho Vespertino y autoridades de la USS, encabezadas por Jorge Sabag, vicerrector de la sede Concepción.